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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，
 提高托位建设补贴 标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助
、购买服 
务等多种方式 ，降低普惠机构运营
成本。